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立法院臨時會今(23)天進入重頭戲,審理前瞻計畫特別預算,國民黨團祭出上萬案海戰術,上午朝野協黨團對於後續程序爭執不休,國民黨立院黨團書記長林為洲不諱言表示,國民黨就是要杯葛,並建議最後再處理國民黨提案,禮讓其他在野黨先質詢官員,民進黨立院黨團總召柯建銘一度震怒回嗆,「你在練什麼肖話(台語),哪有人這樣!」最後由立法院長蘇嘉全裁示,下午按八大項目討論,各黨團輪流與部會首長詢答。
由於各黨團對於前瞻預算案未達共識,立法院長臨時會連續兩天由立法院長蘇嘉全召集朝野協商,今天繼續針對後續程序進行討論,林為洲於會中建議,尊重其他在野黨想要質詢官員的立場,國民黨可以留到最後,先讓其他在野黨質詢官員。
柯建銘立馬插話怒嗆,「你在練什麼肖話(台語),哪有人這樣!」協商就是所有黨團一起坐下來談,會中達成的共識才能算;另民進黨立院黨團書記長李俊俋直言,希望國民黨「不要把協商會場變成詢答秀場」,若協商無法處理,就直接進議場按照議事規則處理。
林為洲接著補充,國民黨團的目的明確,就是要刪減前瞻計畫預算,除了治水預算、具緊急性以及符合前瞻特別預算立法旨意的預算,其餘都要全數刪除,「你說我拖時間,我承認,說我杯葛,我也承認」。
最後蘇嘉全表示,下午將按照八大項目來質詢各部會官員,順序是下午一點到三點時代力量,三點到五點為親民黨團,下午五點十分到晚上十一點輪到國民黨團質詢,晚間十一點到午夜十二點由民進黨團壓軸。
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財政部今(1)日將公布稅改方案,財政部長許虞哲上午將先赴立法院黨團報告,下午 5 時在財政部召開記者會對外說明。由於日前他已強調將朝減稅方向進行,絕不會「劫貧濟富」。據了解,稅改可能方向包括取消兩稅合一與調高營所稅率、股利所得採單一稅率分開計稅或定額免稅合併計算二擇一、調降綜所稅最高稅率,搭配調高薪資扣除額等配套,並將列為立院新會期優先法案,希望通過後明(2018)年生效,2019 年 5 月報稅適用。
行政院長林全日前表示,稅改方案沒有推遲,將在前瞻特別預算通過後啟動,果然立法院 31日凌晨三讀通過前瞻基礎建設第一期特別預算後,行政院隨即表示,財政部已前來報告稅改方案,財政部長許虞哲今日上午將赴立院黨團向立委報告,下午在財政部召開記者會,對外說明稅改內容,並將朝減稅方向進行,當然,稅改一定會有稅損,但稅損在可接受範圍。
至於稅改內容,雖然財政部並未透露,僅說不會讓外界「出乎意外」,不過,台積電董事長張忠謀建議營所稅可提高,但要同步取消保留盈餘稅,才能鼓勵企業永續發展與經營,財政部已強調,會將企業稅負合理性及租稅公平納入通盤考量,而許虞哲日前也曾表示,股利稅改將朝減稅方向進行,絕對不會「劫貧濟富」,綜所稅率一定會調降,營所稅率勢必調高。
因此,據了解,稅改可能方向包括調降綜所稅最高稅率 45%,提高綜所稅中的薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額及標準扣除額,並調高營所稅,以調整保留盈餘稅作為配套,並將取消兩稅合一設算扣抵制,股利所得採單一稅率分開計稅或定額免稅合併計算二擇一,若合併綜所稅計稅者將給定額免稅,選擇分開計稅,則股利所得稅為單一稅率,但會比外資的 20% 高。
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